健保點值如何開源? 王郁揚:電子菸、加熱菸、尼古丁袋抽稅捐納管
資料來源: 民間監督菸捐聯盟、王郁揚、台灣威卜菸草減害網路媒體、台灣菸草減害協會
世界衛生組織菸草減害專家王郁揚今(5/7)日呼籲，立法院應立即啟動《菸害防制法》修法程序，將電子菸、加熱菸及尼古丁袋等不燃燒菸品納入抽稅納管範圍。他表示，立院第10屆期間曾有所謂的「黑箱修惡菸防法」情事，令菸害防制法遭到破壞，迫切需要第11屆立委修正法律，讓我國菸防法與國際接軌，維護國民健康。
據衛福部國健署最新《國人吸菸行為調查結果》，我國18歲以上成人整體吸菸率從109年13.1%升至111年14%；成年男性吸菸率從23.1%增加至24.4%；成年女性吸菸率從2.9%飆升至3.7%。室內職場二手菸暴露率也從22.1%大幅上升至28.1%,工作族群吸菸問題嚴重。此外,電子煙在國中生使用率從107年1.9%大增至110年3.9%;高中職生則從3.4%飆升至8.8%,短短3年就激增一倍以上，顯現修法納管減害菸品，才能讓政府有效介入規範菸品市場。
王郁揚指出，國內外已有多項研究顯示，電子菸、尼古丁袋等不燃燒菸品若不受適當管理，可能對使用者及非使用者造成健康危害。將這些菸品納入菸害防制法抽稅納管，一方面能促使菸品管理更臻完善，另一方面也能為國庫增加菸稅及菸捐收入，用於設立公共吸煙室和菸蒂桶等菸害防制支出。
王郁揚強調，網路違法販售電子煙的網站數量在2023年修法後來「激增」，而且常見「買越多越便宜」的行銷手段，引誘年輕族群使用，防制漏洞持續擴大政府卻視而不見。修法合法納管後，相關部會將能夠有效管控這些不法營運，遏止違法情事，進而降低一般紙菸使用率，實現世界衛生組織「菸草減害」目標。
台灣菸草減害協會(TTHRA)表示，無論菸品種類為何，其健康影響力都應通過嚴格的健康風險評估審查並外公布結果，菸減協會呼籲立院新會期應本諸「透明、嚴審」原則，制定清晰的審查機制，定期向民眾報告進度，也符合世界衛生組織2024年5月31日世界無菸日呼籲的「保護孩童，避免菸商干擾（Protecting children from tobacco industry interference）」，避免讓醫藥財團與紙菸財團操弄風向。
民間監督菸捐聯盟表示，修正菸害防制法將有助於政府規範所有菸品、維護國民健康、避免菸捐菸稅流入非法黑市，也能提升我國在國際菸草控制(tobacco control)的表現，行政單位與立法院應秉持專業及中立立場，儘速啟動修法程序，與專家學者及民間團體共同討論，以期完善且符合國際標準的新版菸害防制法。
延伸閱讀：
【新聞稿】吸菸率逐年上升 專家籲保護兒少、重啟菸防法修法
https://www.coolloud.org.tw/node/98335
【新聞稿】菸害防制專家王郁揚控訴政府濫用菸捐監控異議者
https://www.coolloud.org.tw/node/98322
