菸捐確定調漲引熱議世衛專家王郁揚批財政部:為避免衛福部濫用應改漲菸稅

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中華辯論推廣協進會(CDPA)於2024年6月16日下午舉辦「交鋒:專業對話與公民思辨-菸害防制議題」活動，就「台灣菸品健康福利捐應一次漲足/應逐年調升」的命題，邀請資深辯論選手及相關領域專家學者進行辯論和評論。

支持菸捐一次大幅調漲的理由包括：現行以價制量策略尚未充分發揮效用、逐年調升難以達成減量目標、一次大調最省行政成本等。反對一次大調的觀點則強調：恐將衝擊弱勢經濟能力、促使需求轉向劣質走私品、稅損影響醫療公衛支出等。

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專家學者回應時，前立委曾巨威認為，一次或分階段調漲評估重點在於調漲目標價格，不應過度參考WHO建議，而應研究台灣的菸品價格彈性及社會成本。

專業戒菸醫師郭斐然則指出，重點是減少菸品消費而非增加稅收，不應開放新興菸品僅為賺取稅收。

財政學者黃耀輝提到，調漲幅度應考量通膨物價變化，對阻止青少年初次抽菸更有效用。

世衛菸草減害專家王郁揚則強調，調漲討論不應僅止於減少菸草需求，世界衛生組織菸草控制框架公約(WHO FCTC)同樣重視減少菸草供應和減少菸草危害的反菸草煙霧策略，他指出電子菸被禁後黑市猖獗，即便向政府檢舉政府也無執法能力，顯示此次菸害防制法修法有非常嚴重的問題。

王郁揚建議應調高「菸稅」而非「菸捐」，否則，之前黃國昌檢舉的國健署貪污菸捐事件，與董氏基金會關係良好的反菸醫師賴志冠拿假發票詐領菸捐的荒謬違法行徑或菸捐遭行政單位濫用等情況恐再次發生，並將電子菸、加熱菸合法化課稅，避免菸稅菸捐損;且應參考日本階梯式調漲加熱菸稅的做法，先低於傳統紙菸再逐步至相同稅率。

最後,王郁揚呼籲：健保需要錢大家都知道，應提高政府對健保的負擔比例，從現有的36%至50%，並以曾擔任立委助理身份批評立法品質低落，立院內的討論難產理想政策結果，需更多人重視此影響國人健康的菸害防制議題。