2025-10-26
醫師 高志文 臺北醫學大學

(第一排,從左到右) 世界和平婦女會台灣總會秘書長林淑慧、國際菸害防制政策評估計畫總幹事 Dr. Anne Chiew Kin Quah、國家衛生研究院名譽研究員 温啟邦、國民健康署副署長 游麗惠、前立法委員 陳宜民、台北醫學大學公共衛生學院教授 邱弘毅、美國華盛頓大學全球疾病負擔(GBD)研究員 Ms. Marissa Reitsma、前國民健康署菸害防制組組長 羅素英 (第二排,左到右) 終身義工 陳淑麗、台北醫學大學 高志文、董氏基金會菸害防制中心主任 林清麗、董氏基金會執行長 姚思遠、香港大學公共衛生學院名譽教授 林大慶、菸草控制期刊新聞編輯 Dr.Marita Hefler、臺大醫院家庭醫學部 郭斐然、臺北醫學大學公共衛生學院副院長 陳怡樺、臺北醫學大學全球衛生發展學成助理教授 黃麗玲。/圖:擷取自 董氏基金會。

世衛菸草減害專家王郁揚批台灣菸害防制走向錯誤 呼籲正視世界衛生組織「菸草減害」國際趨勢 盼2040實現無煙台灣。

菸害防制長年為公共衛生政策重點,但台灣在電子菸與加熱菸的政策方向卻引發爭議。近日,世衛菸草減害專家、著有《電子菸倡議聖經 衛福部隱匿的菸草減害歷史》等三本專著的王郁揚,公開向監察院檢舉衛福部涉嫌圖利董氏基金會,並質疑台灣菸害防制政策背離世界潮流,反而造成公共衛生更大風險。

國際減害典範 台灣卻走「一開一禁」

根據世界衛生組織(WHO)2005年施行的《菸草控制框架公約》(FCTC),各國應同時發展「減害」策略,透過電子菸、加熱菸或尼古丁袋等無煙產品,引導吸菸者降低健康風險。英國、瑞典、加拿大、紐西蘭等國已將「菸草減害」視為實現「無煙國家」的重要手段,瑞典更宣告將成為全球第一個無煙國家。

然而,王郁揚批評台灣政策「一開一禁」─開放加熱菸卻全面禁止電子菸,甚至創設「類菸品」模糊定義。他指出,這種做法既違背世衛建議,也使黑市氾濫,導致劣質與摻雜不明化學物質的電子菸流竄,對公共衛生構成更大威脅。

董氏基金會「假反煙」

王郁揚直言,菸害防制政策最大的矛盾之一在於政府對「菸捐菸稅」的依賴。菸稅一方面成為健保與長照的重要財源,另一方面卻扭曲了政策導向。在此結構下,長年推動反菸宣導的董氏基金會,與政府形成利益綁樁。

「董氏基金會表面上是反菸團體,但實際上靠政府標案,進校園、辦戒菸就贏比賽,卻傳遞錯誤政策,成為錯誤政策的幫凶。」王郁揚批評,反菸團體與政府一體兩面,早已淪為「拒菸產業鏈」的一環。

黑市橫行 公共衛生反受害

在電子菸全面禁售下,台灣市場被迫轉入地下,缺乏檢驗與監管,導致摻雜依托咪酯(Etomidate)或不明藥品的事件頻傳。王郁揚警告,若能參考美國FDA透過課稅與檢驗制度管理,原可保障消費者安全,如今卻演變成「吸電子菸好像吸毒」的污名化現象,阻礙吸菸者尋找科學可行的減害替代品。

醫藥財團利益盤根錯節

王郁揚同時點出,台灣醫療體系與藥廠才是現狀的最大贏家。「若電子菸合法化,戒菸藥物市場將受衝擊,因此既得利益結構始終壓制世衛菸草減害政策。」

生命健康是唯一理由 2040無煙台灣願景

作為過去的老菸槍,王郁揚因健康惡化而轉向電子菸,並親身體驗到健康改善。他強調,倡議電子菸並非為產業,而是為「生命健康」。

「香菸致癌卻合法,電子菸減害卻被禁,這是不公不義。」他期許台灣在2040年真正實現「無煙台灣」,而非虛假的「靠紙菸支撐的反菸政策」。

延伸閱讀:

[爆卦] 發錢 衛生福利部圖利董氏基金會!

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衛生福利部:衛授國字第1140760506號:有關立法院陳委員瑩口頭質詢,請本部提供菸品健康福利捐運用於國民健康署費用,以及用於董氏基金會之經費相關資料,業經本部研處竣事,詳如附件,請查照。

https://ppg.ly.gov.tw/ppg/SittingAttachment/download/2025032171/50050360101052205003.pdf

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衛福部菸害防制研討會綁標特定單位?「拒菸產業鏈」惹爭議

第一本書:台灣首本菸草減害專書《電子菸倡議聖經》全台書店開賣

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第二本書:最新研究《菸草減害 無煙台灣》世界電子菸日出版 籲善用生物標記技術防治煙害

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第三本書:突破菸害防制僵局 王郁揚新書剖析世衛菸草減害策略與無煙台灣

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