友善身心障礙職場 跨界推動CRPD合理調整行動
《身心障礙者權利公約》以下簡稱CRPD為聯合國九大核心人權公約之一,台灣已於2014年通過《CRPD施行法》應遵守並落實公約保障之內容。其中「合理調整」概念為保障身心障礙勞工平等參與工作的重要措施。然而根據2022年立法院公布的研究分析,身心障礙者勞動力參與率(以下簡稱勞參率)僅20.7%、失業率8.1% ,與全國勞參率59.12%,失業率3.74% 相較,身心障礙者勞參率偏低、失業率則偏高。國家人權委員會也於2023年進行「CRPD監督機制優先議題」透過問卷調查方式,徵詢身心障礙者、身心障礙者的家屬以及關心身心障礙議題的民眾,對於身心障礙者各種權利項目的重視程度,調查結果最關注的前3項權利項目為「工作與就業權」、「平等不歧視」、「生命權及免於剝削、暴力及虐待」。從上述資料顯示出,身心障礙者對於工作權的重視與急迫性,然而其卻於我國仍處於就業困境之狀態,不僅政府未將其視為人力資源去規劃之政策不足部分,更凸顯出職場環境缺乏「無礙」。
近年來,政府部門與民間組織亦陸續公布合理調整相關指引,然而,該如何將此概念,「接地氣」真正落實到職場保障勞工權益,即為接下來所要面對的關卡。台灣勞工陣線與中華民國身心障礙聯盟共同舉辦「友善職場,即刻進行!跨界推動CRPD合理調整行動」記者會,由台灣勞工陣線孫友聯秘書長與中華民國身心障礙聯盟汪育儒研發部副主任代表出席,並邀請國家人權委員會王幼玲副主任委員與王榮璋委員、全國金融業工會聯合總會鍾馥吉理事長與台北市產業總工會王燕杰副理事長共同出席記者會,期盼透過跨界合作,協力推廣並落實合理調整的實踐。
記者會開始之前,與會代表手持三個貼有「合」字的魔術方塊,並將其轉正表示啟動跨界合作行動。三個魔術方塊,分別象徵著「合作」、「合理」與「合適」。希望透過調整魔術方塊,表達「大家一起合作,運用合理調整,打造讓每位勞工都有合適可以發揮自己潛力的職場環境」 的意念與決心。
合理調整意味著在不對企業或機構造成不成比例或過度負擔的情況下,對工作環境、工作方式、工具設備等進行適當的調整,從而使身心障礙勞工能夠充分發揮其潛力。其保障對象不限持有身心障礙證明(手冊)者。不論是先天性、暫時性或後天因職災等因素所致,所有勞工皆可能因障礙成為公約保障之對象。台灣勞工陣線(以下簡稱勞陣)今年進行合理調整教育推廣專案,並與各地工會合作,舉辦勞工教育講座。工會乃保障其會員權益守護神,對於工會而言,理解並推動合理調整的實施,不僅有助於維護身心障礙會員及勞工的權益,還能促進職場的公平與包容。為此,勞陣特別出版《工會運用合理調整手冊》,旨在為讓工會更能掌握CRPD中合理調整的基本概念,並在工會實務運作中更靈活應用,全文已上架至官網可供下載。
然而,勞陣在推廣CRPD合理調整過程中發現,儘管各政府部門、國家人權委員會及公民團體陸續公布合理調整相關指引,提供社會各界參考,但勞工對於此概念,無論是權利保障的內容、運用方式與後續申訴管道仍然相當陌生。為了更「接地氣」真正推動並落實到職場確保勞工權益,台灣勞工陣線與中華民國身心障礙聯盟、全國金融業工會聯合總會、台北市產業總工會、雲林縣產業總工會、高雄市產業總工會(持續擴大邀請中)等,共同發起「工會共同推動CRPD合理調整概念行動」,期盼透過跨界合作彼此相互支持,共同促進職場平等與包容,成為推動社會進步的典範。
隨著社會的進步與多元發展,保障所有勞動者的權益已成為普世價值。讓我們攜手合作,為所有勞工創造一個更尊重多樣性、更公平的未來!