黃國昌促外送員專法加速：民眾黨團不等待 2025年底完成三讀
民眾黨攜手國民黨 2025年拚外送專法三讀通過。圖：擷取自 國會頻道。
立法院社會福利及衛生環境委員會今（22）日終於排審外界期盼已久的《外送員權益專法》，台灣民眾黨立法院黨團總召黃國昌在會議上首先向衛環委員會召委廖偉翔表達感謝，強調馬路上「吹風淋雨的年輕人」心聲已等待太久，不能再拖延，黃國昌委員同時明確設定政治目標，宣示民眾黨團不會等待行政部門的緩慢腳步，將強力推動法案，目標在2025年底以前完成專法的三讀程序。
加速立法刻不容緩 年輕人的承諾不該被遺忘
黃國昌在發言一開始，對委員會能夠排審此專法表達高度肯定，指出過往太長的時間，社會各界都在關注這些外送員的權益保障，他回憶起過去在地方跑動時，許多年輕外送員曾向他們揮手，民眾黨團對他們的承諾「說到的事情我們會做到」，他感謝委員會終於讓此法案有了「生利」的機會。
然而，今日的議程雖有進展，卻也引發了疑問，黃國昌表示，今日排審的法案版本共有六個，包括委員洪孟楷、羅廷瑋、王育敏、楊瓊瓔、王鴻薇所提出的版本，以及台灣民眾黨團所擬的版本（總共六版）。但他卻質疑，昨日高調宣稱提出「最好版本」的民進黨立法院黨團版本為何缺席。
針對黃國昌的詢問，主席廖偉翔解釋，民進黨團的版本目前尚未送到立法院院會，黃國昌呼籲，這類情況必須公開講清楚，避免讓廣大的外送員朋友感到困惑，以為民進黨團在「沉睡了幾年」後提出版本卻沒有排審。
擔憂行政院效率 行政部門「一睡一兩年」成常態
除了各黨團版本的進度外，黃國昌更嚴正關切行政院版本的進度。他指出，勞動部雖然在部會層級可以努力，但其版本必須送至行政院，而行政院何時會公布版本，目前仍是未知數。
黃國昌以過去在司法法制委員會的經驗為例，表示這種行政部門將部會版本送至行政院後，可能「一睡一兩年，沒有什麼下文」的狀況，在目前的政府狀態下，「其實已經成為常態」。他強調，面對外送員權益的保障和對年輕人的承諾，絕不能讓法案的進度受到行政院流程延宕的影響。
跨部會表態支持 掃除「扯後腿」疑慮
為了確保法案加速推進，黃國昌當場詢問了所有列席的行政官員，確認其對制定外送員權益專法的態度，以避免勞動部在前面衝刺時，其他部會卻在後方「扯後腿」。
他首先向行政院指定與外送平台專法有關的主管機關交通部次長陳彥伯提問，交通部次長明確簡要回覆：「我們交通部支持」。接著，經濟部商業發展署的代表也明確表示「支持」，隨後，數位發展部（數發部）次長葉寧也表態「我們也支持」。
黃國昌滿意地指出，既然所有相關部會都表態支持專法，這就證明了法案推進的阻力不在於其他部會。
至於勞動部的版本，部長洪申翰回應，部裡大約還需要三個月的時間來完成相關作業。黃國昌表達肯定，但強調希望作業能更快一點。
設定年底三讀死線 民眾黨團「不等待」
基於勞動部承諾的三個月作業期程，黃國昌隨即明確表態，台灣民眾黨團不會等待行政部門的時間表。他宣示，無論勞動部或行政院需要多長時間，民眾黨團都會「強力地要求」中國國民黨團作為委員會的主導方，共同推動此法案。
黃國昌堅定地指出：「這個法案在繼續向前走的過程當中，我們不會等。」。他將「年底以前完成三讀」訂定為明確的政治目標，並呼籲朝野共同努力。
強調工會平等參與：政府平台不該有「大小眼」
在法案擬定過程中，黃國昌特別關注工會代表的參與權益。他提到，有工會代表向他反映，近期可能在民進黨的黨團平台上被邀請討論版本內容，但有些工會卻未受邀。
因此，他要求勞動部或行政院在制定專法版本時，必須在「政府的平台」上邀請相關工會代表參與，因為政府平台「不應該有黨派色彩」。他要求勞動部承諾，不會因為不同的工會團體而有「大小眼」待遇。
勞動部部長洪申翰當場承諾：「當然不會」，並確認相關工會代表絕對會被邀請參與。黃國昌對此表示滿意，認為這才是工會所需要的答案。
黃國昌也順帶提及，勞動部過去曾表示制定專法有「一定的難度」。部長對此回應，目前「克服不少」困難，黃國昌則鼓勵勞動部「繼續努力，趕快克服」。
法案爭議核心：高額抽成與薪資透明化待解
黃國昌提醒，專法最終必須面對和解決實質的產業爭議。他指出，外送平台所衍生的核心問題，是今天列席的經濟部代表也十分關心的。
首先是針對許多小吃店和商家的「高額抽成」問題。他舉例，若賣一個牛排麵100塊，結果有三四十塊被平台業者抽走，將嚴重影響商家的生存。其次，從外送員的角度來看，他們的薪資計算「高度不透明」，這也是年輕外送員朋友經常出來抗議的主要理由。
黃國昌總結，這些在過去研議過程中都已聽到的聲音，終於有機會在委員會進行「真槍實彈」的討論，將爭議納入具體法條設計。
會議尾聲，勞動部部長洪申翰回應，勞動部認為外送員專法「很可以朝野合作來把它共同完成」，並表示完成此法案將會是外送員權益跨出很大的一步，承諾部會將以積極的態度參與。黃國昌委員則期許法案在委員會推動的過程中一切順利，確保年底前完成三讀的目標能夠達成。
參考資料：
立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議
114年10月22日 (三) 09:00-17:30
群賢樓801會議室
【 召集人：廖偉翔委員 】
審查
一、委員洪孟楷等21人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。
二、台灣民眾黨黨團擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。
三、委員羅廷瑋等20人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。
四、委員王育敏等16人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。
五、委員王鴻薇等20人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。
六、委員楊瓊瓔等19人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。
【僅詢答】
