下周終排審 民團拒絕惡意扭曲職能治療師修法

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本月(9)日本會與社團法人中華民國職能治療師公會全國聯合會、臺灣職能治療學會以及職能治療師法修法聯盟共同於立院舉行『守護民眾健康,職能治療修法』記者會,感謝時代力量王婉諭主席、邱顯智立法委員、民進黨陳靜敏立法委員、羅致政立法委員、王美惠立法委員、國民黨溫玉霞立法委員、林為洲立法委員辦公室謝主任、楊瓊瓔立法委員辦公室洪秘書、民眾黨賴香伶立法委員辦公室王郁揚助理,以及莊競程立法委員辦公室楊助理、林靜儀立法委員辦公室張主任、賴惠員立法委員辦公室王珊珊副主任等各黨代表出席,也感謝洪孟楷委員辦公室的協助使得記者會能夠順利舉行。

記者會後,信傳媒於昨日針對職能治療師法修法,發出一則『朝野跨黨派立委籲《職能治療師法》修法…有哪些爭議?醫師怎麼看?』新聞,就此新聞後半段提及『一名從醫35年的復健科醫師』向信傳媒透漏之訊息,頗有模糊修法焦點與議題意味,本會黃盛祥理事長特就本次修法以及自稱『復健科醫師』之說法,予以回應。

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首先,醫療法規範的是醫療相關事務,該透漏者所指『把「非疾病治療為目的者」置入物理治療師法、職能治療師法, 然後現在又必須再用函釋來解釋。不知道在立法邏輯上應該如何?』一段說法,本會黃理事長表示,非以疾病治療為目的,根本沒有函釋的必要,先不論附帶決議的實質效力,單就所指函釋,只是在破壞法的安定性,與三十五年前的社會不同,民眾對於『疾病的需求』相對過往,更重要是如何避免自身的健康無法維持,所指非以疾病治療為目的,即為民眾健康把關,努力不讓民眾進入因病失能的階段。全球甫經新冠疫情肆虐,我國也才剛解散疫情指揮中心,民眾恢復穩定生活,仍有許多需要面對的問題;預防在本次疫情過程中,即展現其難以撼動的重要性,不論是實體的疫苗(身體健康層面),或者是概念上的心理疫苗(心理健康層面),都顯示了維持健康的身心狀態對於對抗『不健康』的高度重要性。是以,黃理事長認為,與其在政策上,將所有人民都限制在取得診斷之後,才能接受專業人員協助的概念,不僅違反了過去對醫療行為函釋定義中有關『預防』的部分,更是限縮民眾能對於自身健康權行使權力的主張,更符合現代的健康權概念,應該是讓醫療的診斷與專業人員的介入平行,共同合作以使民眾健康更全面、更完整。

其次,本次職能治療師法修法,就文章段落最後提及的『我們診所與多職類治療師合作多年,都有良好的默契與團隊合作,為病人提供最好的全人治療』部分,完全不受本次修法的影響;前往診所尋求醫療協助的民眾,本就是以疾病治療為目的,若診所提供醫師執行醫療業務之外的行為,反倒是違反了醫師法第二條的規定。按該名自稱醫師所提及之『健康促進』,依透露者的文字來理解,並不屬於醫療行為,理當是不能夠在診所內提供,若透露者所指之『健康促進』是屬於醫療行為函釋所指『預防』的範疇,反而更無法理解該名自稱醫師者所說:所有人都可以做『健康促進』的說法,如此矛盾的說法,就黃理事長在社區提供專業服務的過程中,不論從業五年到四十年以上的精神科、身心科、職醫科、眼科、耳鼻喉科…各科醫師以及各專業人員(如物理治療師、藥師、護理師、語言治療師、呼吸治療師、營養師…等等)的合作經驗中,實難相信提供訊息的透露者是醫師。

黃理事長認為,在健康促進的領域,從事職能治療業務,按既有的醫療行為函釋,本就落在預防的範圍之內,各專業人員本就可以按各職類法規提供民眾專業的服務,而疾病治療是否為民眾追求健康之目的,並不影響民眾就醫的權利,更何況健康並不僅於復健的層面,身體、心理的健康,乃至於社會參與的健康,在全人健康的概念上,並非單一專業就可以箝制、強迫民眾必須取得診斷、照會或是醫矚,才能接受職能治療以及各醫療專業人員服務的狀況,三十五年後的今天,在各類醫事人員中也僅剩下職能治療師等少數三類。

回到該報導,『病人應該要經過一個全人、完整的評估』,相信各職類的醫療專業人員都完全同意,專業醫療各職類人員透過專業理論及實務經驗來進行評估,職能治療師進行一次完整的職能治療評估,更是以小時來計算。台灣的確很幸福,能有這麼多職類的專業人員組成的專業團隊,病人能有好的醫療團隊照顧他的疾病醫療需求,也能夠有專業的團隊,協助民眾追求健康的需求,以及延緩失能的照護及協助。醫療的領域與預防的領域,缺一不可,職能治療師職業工會感謝各黨派的立法委員支持,世界衛生大會舉辦在即,醫療衛生不僅是全球的共同責任,也是各職類專業人員長期負重前行換來的臺灣之光,爭取國人健康權益各專業人員均責無旁貸,然而合理的從業環境,更是達到此一目標的不二道路,莫再無理限制、漠視應受保障的職能治療工作權,工會呼籲行政、立法部門能夠攜手盡速排審並完成職能治療師法的修法。

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