川普白宮召開電子煙公聽會 王郁揚:總統蔡英文不介入?
衛生福利部次長石崇良於今(22)在立法院進行報告時表示,今年提出的《菸害防制法》修正草案,確定全面禁止電子煙,並嚴管加熱菸,已將草案送往行政院審查。
WHO FCTC 菸草減害專家 王郁揚表示,美國總統 川普 (Trump)在定調電子煙政策方向前,特地於白宮召開電子煙公聽會傾聽各界聲音,本人也於行政院國發會發起連署要求召開修法公聽會,希望中華民國台灣總統蔡英文也能參考美國總統川普的做法:「召開電子煙修法公聽會」。
台灣衛福部:禁止電子煙 開放加熱菸
衛福部次長石崇首度表態加熱菸納菸品管理,上市前通過健康風險評估,嚴禁電子煙。董氏基金會質疑開放加熱菸,對青少年有害。衛福部說,電子煙非傳統菸品、不易管理,對青少年誘惑更深,危害更大,因此電子煙必須嚴禁。
美國總統川普:對於電子煙議題 我有非常不同的想法
川普 指出,若不開放電子煙,將逼迫其以非法方式進入市場,且恐於路邊販售令人恐懼的非法產品,至於雷諾茲(Reynolds)或JUUL等合法廠商則是販售安全產品,他也了解含THC(四氫大麻酚)的劣質非法產品會致病、甚導致死亡之事實,且該產品無相關製造標準,經不肖人士在中國生產後進行非法走私。與會代表JUUL首席執行官K.C. Crosthwaite也補充說明,市場上充斥中國盜版貨,業界對於政府透過行政手段根除中國盜版貨也相當支持。
王郁揚表示,公聽會影片中我最喜歡川普的一句話「What’s your solution?(你的解決方案是什麼?)」,川普在詢問各方意見的同時也會適時指出某些解決方案很可能會帶來「Black Market Problem(黑市問題)」,並參考美國歷史上菸&酒的處理方式,禁止並無法真正解決問題,反而可能會讓問題變更糟。
所以在美國此次電子煙公聽會中,我認為川普已經知道了這議題中的五個利益衝突點:
一、禁止與開放中間的方式:限制。
二、年齡限制。
三、香精使用限制。
四、大企業與小企業的利益衝突。
五、反對方不斷要求禁止,卻提不出黑市問題的解決方案。
六、CDC指出美國爆發死亡是主因黑市THC參雜「維生素E乙酸脂」。
台灣總統蔡英文堅持不介入?
據《上報》報導,據知情人士透露,6月中旬,蔡英文總統與幾位民進黨立委茶敘時,席間也一度談及加熱菸開放議題,有綠委當場向小英直言,加熱菸明明是合法的菸草產品,政府應該依法開放卻遲遲不作為,導致該議題愈吵愈久,演變成難解的「敏感性議題」,不解為何政府要將簡單的問題「複雜化」,蔡總統當場並未表示任何意見,強調她不會去介入。
WHO FCTC菸草減害專家 王郁揚表示,召開電子煙公聽會的訴求已經是台灣多數民意,縱然本人已在公共政策連署平台連署達標5,000人要求行政單位召開公聽會,然而行政單位完全不打算與提案人溝通,只不斷強硬要求提案人盡快開會已盡快結案。
今(22)日衛福部國健署在未與提案人溝通達成共識前,就把開會通知硬塞給提案人,這已經完全違背民主討論的程序正義,因此本人希望中華民國台灣總統蔡英文也能參考美國總統川普的做法:「召開電子煙修法公聽會」。
附件:連署會議卡關三大主因
一、提案人對連署會議主協辦有異議,國發會:提案人無權認定
提案人王郁揚表示,本案「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會」,係攸關「菸酒稅法」、「菸酒管理法」、「菸害防制法」,且「菸酒稅法」與「菸害防制法」已經進入修法程序,因此「財政部」「衛福部」並列主辦單位,符合公共政策網路參與實施要點
國發會對此回應:據「公共政策網路參與實施要點」第6點第4款第3目規定為「權責機關有二個以上時,由參權責機關有二個以上時,由參與平臺管理機關協調主、協辦機關;經協調仍有爭議者,均應併列為主辦機關,有關該目所定「爭議者」,是指行政機關對主、協辦機關之間的認定有爭議,而非對主、協辦機關有爭議之提案人或連署人,此連署案經衛生福利部檢核同意主責及財政部檢核同意列協辦機關,並無主、協辦分工爭議。」
二、行政主辦堅持不找相關單位出席,提案人氣炸:「那我要問誰?」
提案人王郁揚表示,依據本次提案內容,此次釐清會議,建議應出席的相關行政單位包括:「國健署」、「食藥署」、「健保署」、「長照司」、「疾管署」,「國庫署」、「賦稅署」、「關務署」,「環保署」,「消防署」。王表示,相關行政單位有列席,提案人與連署人才得以就該單位業務進行提問,否則行政單位沒出席,那我們開這個會是要問誰?問什麼?
國發會對此回應:「對於成案後續與提議者釐清訴求及召開相關會議等事宜,由主辦機關本於權責辦理。」
三、開會地點刻意選醫院 規避影音紀錄 提案人:「不是心裡有鬼,就是身上有屎」
提案人王郁揚表示,依實施要點第8點第3款「紀錄得採發言摘要、逐字稿、全程錄影及直播等方式,並經與會者確認後予以公開,以完整揭露案件處理程序。」,主辦機關本於權責可選擇前述等方式公開紀錄。
衛福部對此回應,本部持續援用往例辦理,為完整呈現會議紀錄,由本部負責錄音,會議紀錄採逐字稿方式紀錄,紀錄將會公開在國發會公共政策網路參與平台。
提案人王郁揚爆料,衛福部國健署除了堅持不進行影音會議紀錄,他們甚至在第一次試圖闖關開會時,刻意將開會地點安排在醫院,並於說明欄寫道:「基於醫院安全考量,出席者禁止於醫院內部使用3C產品進行錄影、直播、錄音、拍照等。惟為利於會議記錄能完整呈現與會者發言內容,由主辦機關負責錄音」。
這已經完全忽視實施要點與提案人與連署人的意見與權益,刻意規避影音紀錄的意圖過於明顯,這不是心裡有鬼,就是身上有屎,王郁揚表示。
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