2024-12-03

衛福部急刪菸草減害歷史被抓包 官員甩鍋遭王郁揚打臉

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Tobacco Harm Reduction
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公民新聞正臺媒報導,菸草減害(Tobacco Harm Reduction, THR)的菸害防制理論在國際間經由倡議者的努力,迅速傳開外,並已有許多菸害防制先進的國家將菸草減害納入國家層級的反煙策略,然而,我國衛福部2020年底卻被抓包惡意刪除菸草減害歷史,衛福部官員稱是根據王郁揚的意見辦理,這讓WHO FCTC 菸草減害專家王郁揚氣炸,王表示:「我何德何能讓衛福部聽我的意見辦事?我在與衛福部溝通的這四年來,衛福部根本就不採納我提供的WHO資料及意見,這次衛福部官員想甩鍋到我身上也太離譜。」

菸草減害是什麼?

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根據維基百科定義,菸草減害是一項公共衛生策略,旨在降低與使用菸草製品有關的個人和整個社會的健康風險。 這是減害(Harm Reduction)概念的一個例子,減害是一種處理所有藥物使用的策略。 減害是指一系列務實的政策,法規和行動,它們要嘛透過提供更安全的產品或物質形式來降低健康風險,要嘛鼓勵風險較小的行為。吸煙被公認為是疾病和死亡的主要原因,並且減少吸煙對公共健康至關重要。

且根據國家衛生研究院(NHRI)《新興菸品健康危害研議論壇》的簡介資料寫道,吸菸是死亡與失能的重大危險因子,對健康影響甚鉅。但從1976年Russell提出「人因尼古丁而抽菸,但卻因焦油而死」,建議以減少香菸使用、從而減少其造成的傷害作為管理之道,導致以公共衛生為導向的「香菸減害(Tobacco harm reduction)」策略應運而生,惟迄今仍有許多爭議。在此前提下香菸衍生出三類主要的新興菸品:電子菸(E-cigarettes or vaping)、加熱煙(heat-not-burn)及口嚼菸(如Snus)。新興菸品在減害的旗幟下已在世界的傳統菸品市場上攻城掠地,加上其外型酷炫及品味多元,容易得到年輕族群的認同。

國家衛生研究院(NHRI)舉辦新興菸品健康危害研議論壇,探討菸草減害議題。/圖:國衛院。

衛福部急刪菸草減害歷史 甩鍋遭王郁揚打臉

據《衛生福利部國民健康署戒菸專線服務中心》2020年11月23日網頁資料顯示,原本引用國衛院關於菸草減害的歷史已遭到衛福部刪除,衛福部官員表示:「因為王郁揚先生提出該段文字描述有爭議,因此將該段文字予以刪除。」對此王郁揚回應,「本人只是單純提出英翻中的問題,如圖片所示英文寫『Tobacco Harm Reduction』,中文翻譯為何寫香菸減害?我提出的問題是,香菸的英文是Cigarettes,所以香菸減害的英文應該是Cigarettes Harm Reduction,英文Tobacco的中文翻譯是菸草,因此Tobacco Harm Reduction的中文翻譯應以菸草減害較為恰當。」

況且,我何德何能讓衛福部聽我的意見辦事?我在與衛福部溝通的這四年來,衛福部根本就不採納我提供的WHO資料及意見,這次衛福部官員想甩鍋到我身上也太離譜。衛福部因為我提出英翻中的問題,就自行把整段關於菸草減害的歷史刪除,這也讓我好奇衛福部如此積極的動機為何?王郁揚表示。

遭衛福部刪除的菸草減害歷史及資料。/圖:衛生福利部國民健康署戒菸專線服務中心

衛福部持續漠視 聯合國&世界衛生組織 對電子菸抽稅納管建議

據上報刊登王郁揚的投書《聯合國也支持抽稅納管電子菸》寫道,世界衛生組織歐洲分部(WHO EURO) 2020年5月最新報告顯示支持「適度規管」電子菸有利長期菸害防制;聯合國(UN)也表示:「以類似菸草產品的方式對電子菸徵稅,透過提高價格、阻止消費來保護國民,為政府帶來雙贏結果。」

世界衛生組織 菸草控制框架公約(WHO FCTC)早已承認減害為正式的菸草控制策略手段,「菸草控制」是旨在減少或減少菸草製品的消費量和暴露於菸草煙霧中以改善人口健康的一系列供應,需求和減害策略(“tobacco control” means a range of supply, demand and harm reduction strategies that aim to improve the health of a population by eliminating or reducing their consumption of tobacco products and exposure to tobacco smoke)。

王郁揚曾到衛福部前舉牌抗議,表示「FCTC承認減害」。/圖:資料照片。

延伸閱讀:

世界衛生組織2006年討論菸草減害 (WHO consultation on tobacco harm reduction)

獨家》前WHO官員支持菸草減害 王郁揚:當兵不能說實話

菸草減害是什麼? – 澳洲菸草減害協會 (What is tobacco harm reduction? – ATHRA

澳洲國會設立 菸草減害委員會(Committee on Tobacco Harm Reduction)

獨家》王浩宇轟董氏「永續社運」FCTC減害專家搓破董氏長年謊言

WHO FCTC菸草減害專家王郁揚 爭取衛福部特聘菸害防制法顧問

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