衛福部電子菸連署逐字稿不甩程序 王郁揚呼籲依法行政

召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會

https://join.gov.tw/idea/detail/f21151a4-849c-401b-98d4-88d7a1f3a468

衛福部於1月20日補上「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會」會議逐字稿，遭爆料該逐字稿未經提案人同意，違反行政流程。提案人WHO FCTC菸草減害專家 王郁揚表示，提案人與衛福部已同意於110年1月14日，由提案人回覆修正逐字稿，惟衛福部未經提案人同意，刻意漠視提案人繳交之逐字稿檔案，強硬提交衛福部版本的逐字稿檔案，嚴重破壞法治程序，並且忽視超過5,000位連署者，以及全台超過百萬使用者的權益。

王呼籲，衛福部應儘速更正逐字稿檔案，將「經與會者確認後」的逐字稿檔案張貼於回應欄位，依法行政。

衛福部 逐字稿 嚴重行政瑕疵說明：

一、公共政策網路參與實施要點：逐字稿須經與會者確認

據 公共政策網路參與實施要點(*附件一)，第八點 提議回應，第三項白紙黑字規定：
主辦權責機關對於成案之提議，應研擬具體回應，聯繫提議者瞭解提議訴求，並得召開研商會議，邀請提議者列席說明。與提議者聯繫及研商會議之資料及紀錄，經提議者同意者，應以完整公開為原則；紀錄得採發言摘要、逐字稿、全程錄影及直播等方式，並經與會者確認後予以公開，以完整揭露案件處理程序。

二、衛生福利部公共政策網路參與平臺實施作業計畫：逐字稿須經提議者同意

據 衛生福利部公共政策網路參與平臺實施作業計畫(*附件二)，貳、 作業機制，第一項提點子（提議）第三款 回應之3 聯繫提議者釐清，白紙黑字規定：訴求主責單位於成案後應聯繫提議者瞭解提議訴求（如召開訴求釐清會議），與提議者聯繫及研商會議之資料及紀錄，經提議者同意者，應以完整公開為原則；紀錄得採發言摘要、逐字稿、全程錄影及直播等方式，經與會者確認後，會議紀錄簽請機關二層核定，由資訊處公開於參與平臺（或可於正式回應時作為附件公開），以完整揭露案件處理程序。

三、獨家》衛福部竄改電子煙會議逐字稿被抓包 王郁揚:請林萬億政委介入調查

https://www.peopo.org/news/493242

衛福部打算禁止電子煙的決定再起爭議，由WHO FCTC 菸草減害專家 王郁揚提案的「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會」，已於日前10/28召開訴求釐清會議，該會議在開始前已爆出程序瑕疵，例如：主辦單位有爭議、沒討論開會時間、沒邀約相關單位、不進行影音紀錄以及回應程序做半套。

而在開完釐清會議後，又緊接著爆出衛福部竄改會議逐字稿的狀況，提案人王郁揚表示：「現有逐字稿有重大瑕疵！居然有提案人未發言的內容，憑空出現在官方提供的逐字稿內！」「本人已決定徹底逐字檢查官方所提供之逐字稿，以維護提案人與超過5,000位連署人的權益。並且希望行政院 林政務委員萬億能介入調查，依照衛福部獎懲要點做後續處理。」

四、提案人如期於1/14回應逐字稿，遭衛福部忽視，列為無意見

據 召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會，衛生福利部回應，研商辦理情形，第二點：依「衛生福利部公共政策網路參與平臺實施作業計畫」規定略以，主責單位紀錄經與會者確認後，公開於參與平臺。爰衛福部業於109年11月2日以電子郵件提供釐清會議發言逐字紀錄稿請提案人確認，惟提案人於109年11月3日以電子郵件表示，因提案人國際會議眾多與私人行程繁雜，預計將於110年1月14日回復逐字稿確認(預計2個半月才能確認)。

五、衛福部未經提案人同意，自行定案以官方錯誤逐字稿上傳回應

據 召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會，衛生福利部回應，研商辦理情形，第四點：
衛生福利部前於109年11月11日以衛授國字第1090701152號函請提案人確認會議紀錄，惟依據行政院秘書長109年12月2日院臺衛字第1090105316號函交下總統府109年11月30日華總公三字第10900130670號書函轉提案人109年11月12日無煙基字第1091112001號函復內容，並無針對會議紀錄內容進行相關修正。衛生福利部又於109年12月7日以衛授國字第1099802520號函及109年12月9日透過衛福部部長信箱，再次請提案人於文到後7日回應，惟提案人已逾回覆期限(109年12月18日)未回應，視同無意見。依據行政院秘書長109年12月25日院臺衛字第1090107053號函再次交下總統府109年12月23日華總公三字第10900141710號書函轉提案人函復內容，仍無針對會議紀錄內容進行相關修正。衛生福利部爰依會議出席機關確認作為正式紀錄，提案人訴求重點綜整如下（會議紀錄逐字稿詳附件1）

再次呼籲：衛福部應儘速更正逐字稿檔案，將「經與會者確認後」的逐字稿檔案張貼於回應欄位。

謝謝，WHO FCTC 菸草減害專家 王郁揚

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第二屆海峽兩岸菸害防制與肺癌研討會 贊助單位：
台灣阿斯特捷利股份有限公司、台灣百靈佳殷格翰股份有限公司、台灣必治妥施貴寶股份有限公司、台灣禮來股份有限公司、美商默沙東藥廠股份有限公司、台灣諾華股份有限公司、台灣小野藥品工業股份有限公司、友華生技醫藥股份有限公司、台灣輝瑞大藥廠股份有限公司、羅氏大藥廠股份有限公司、台灣賽諾菲股份有限公司、東洋藥品工業股份有限公司。

「台灣禁菸聯盟(ABC#TAIWAN, Alliance of Banning Cigarettes TAIWAN)」

台灣威卜VAPE Taiwan、罪惡黨SIN PARTY、戒焦油QUITAR、健康食品大麻二酚CBD推動聯盟、無煙台灣基金會FSFT、台灣菸草減害協會TTHRA、台灣尼古丁品味師NTT、正臺媒+PlusMedia TAIWAN、HnB INFO加熱菸中文資料網。