檳榔捐不可行！減害專家王郁揚建議改徵檳榔稅支持防治政策
針對行政院近期提出的《檳榔健康危害防制法草案》，世衛菸草減害專家王郁揚鄭重表達反對立場，雖然我們認同公共衛生政策的重要性，但該草案未能充分考量檳榔在我國社會、文化與經濟中的深層角色，恐將引發諸多負面影響，並且無法真正達成政策預期。
一、文化與經濟的雙重影響
檳榔已深植於我國的民俗文化中，特別是一些少數民族與傳統習俗中，其嚼用方式承載著文化傳承的意義，禁止或過度限制檳榔的使用，恐將剝奪這些族群的重要文化權利。此外，檳榔產業在農業、批發與零售領域提供大量就業機會。根據統計，全國有約五十萬人直接或間接依賴檳榔維生，任何過度嚴苛的法律將對這些家庭生計造成嚴重衝擊。
二、現有法規足以應對健康問題
我國現行的《口腔健康法》已針對檳榔對口腔健康的影響進行教育與宣導。事實上，許多檳榔使用者對其健康風險已有基本認識，該草案擴大限制，可能產生反效果，導致地下檳榔黑市興起，反而使管理變得更加困難。
三、建議採用多元與平衡策略
我們呼籲政府以更包容且務實的方式來處理檳榔專法，並提出以下建議：
1. 採用世界衛生組織三減策略：以減少需求、減少供應、減少傷害為核心，推行檳榔防治政策。
減少需求：透過廣泛的社會宣導與健康教育，改變使用者行為，降低檳榔消費率。
減少供應：結合農業轉型政策，協助檳榔種植業者改種其他經濟作物，逐步減少市場供應。
減少傷害：強化檳榔產品安全標準，對相關從業者進行衛生管理與規範，降低對消費者的健康威脅。
2. 針對高風險群體的教育：針對檳榔主要使用群體加強健康風險教育，並提供輔助戒檳計劃，而非強制性規範。
3. 反對檳榔捐，支持檳榔稅：考量到檳榔捐可能被解讀為變相鼓勵使用檳榔且菸害防制法的菸捐已有數次遭行政單位濫用甚至貪汙等前車之鑑，我們建議採用檳榔稅方式，以提高檳榔成本來降低需求，並為財政部國庫提供機會財源。
此外，我們呼籲衛生福利部及行政院重視「酒害防制法」的推動，該法案自提出初稿以來已躺在行政單位近15年，遲遲未能進入立法院審議程序，酒品對於公共衛生與交通安全的危害程度不亞於檳榔，若行政院與衛福部真心致力於維護國民健康，應盡速提出行政院版本供立法院審議，以完善國內健康危害防治法規體系。
