2025-11-09

針對近日「二代健保補充保費改革」引爆民怨、七小時內緊急喊卡事件,世衛菸草減害政策專家王郁揚痛批,這場風波揭示的不只是政策失誤,更暴露出賴清德政府長期以來「短線政治思維」的結構性問題,他指出,真正的問題不在於要不要漲健保費,而是制度不透明、財源設計單一、政治凌駕專業的惡性循環。


二代健保「七小時喊卡」 石崇良代賴清德擦屁股

王郁揚指出,衛福部長石崇良近日提出的「二代健保補充保費改革」,原規劃針對利息、租金與獎金所得門檻調整,估計影響將近700萬人、增加健保收入約170至280億元,然而政策甫公布七小時內,行政院長卓榮泰即宣布「非既定政策、暫緩實施」,全案倉促喊停。

王郁揚批評:「這不是技術錯誤,是政治算計,石崇良只是替賴清德兌現『癌症新藥基金』政見找錢,卻被推上火線當代罪羔羊。」王指出,2024年賴清德選舉時提出「健康台灣」與「癌症新藥基金」政見,欲擴大醫療支出,但未說明財源,2026年健保總預算將破兆元,才急於尋找「短期籌碼」,導致政策反彈。


「癌症新藥基金」成財團提款機? 醫界質疑資源分配不公

王郁揚多次強調,賴清德推動的「癌症新藥基金」原意雖為病患爭取治療資源,但實際執行將造成醫藥支出暴增,背後牽涉醫界既得利益,他引用醫界私下意見指出:「這些錢收上來,最後又落入特定醫療機構與藥商的口袋。」

王郁揚表示,這並非反對擴大治療,而是制度設計「魔鬼藏在細節裡」,資源分配不透明、審查標準模糊,讓政策變質為「特定人受益、全民買單」,「賴清德口口聲聲說要改革,但真正改革的是人民的錢包。」


「政治短視症」讓健保制度慢性崩壞

王郁揚分析,這次事件之所以引發大規模反彈,是因為政府低估民怨,他指出,補充保費改革影響約三分之一人口、約700萬人,正值2026縣市長選舉,「任何漲價都等於政治自殺」,他也痛批:「台灣的政治制度已陷入四年一輪的短線思維,政客為選票只敢做煙火政策,不敢動真正的制度性改革。」


吳榮達建言「三步驟」 王郁揚:這才是正解

王郁揚引用消基會執行董事吳榮達的建議,認為政府若真要補足健保財源,應採「三步驟」:
一、提高政府負擔比例,從36%調至38%或40%;
二、恢復菸捐七成用於健保,而非分流給其他醫藥計畫;
三、研議課徵健康稅,針對高風險消費如菸草、酒精、含糖飲料等設專款專用。

王表示:「這是制度性改革的方向,不是暫時補洞,只談二代健保補充保費,就像拿臉盆去救火。」


「制度透明+財源多元」才是健保永續的根本

王郁揚指出,健保財務要永續,必須回歸三原則:
一、制度透明化:公開健保支出明細與醫藥補助分配,防止政黨或財團綁樁;
二、財源多元化:納入減害菸品(電子菸、加熱菸、尼古丁袋)課稅,避免稅基流失;
三、跨部門協調化:政府應調整整體財政結構,讓健保、長照、罕見疾病與衛福預算協同運作。

王郁揚提到,台灣的菸品稅與健康福利捐逐年下滑,若將減害菸品納入合法課稅,依照英國、日本、南韓的案例,每年可為健保挹注數十億元,「抽菸者繳稅、政府納管、財源穩定,這才是公衛與財政的雙贏。」


WHO倡「健康稅」全球趨勢 台灣卻原地踏步

王郁揚同時引用世界衛生組織(WHO)於2025年7月提出的「3×35健康稅」倡議:
2035年前,各國應將菸草、酒精、含糖飲料價格提高至少50%,以減少慢性病死亡並增加公共衛生財源。

他指出,國際趨勢早已明確,但台灣政府受限於政治正確與利益糾葛,始終不敢面對,「大家都知道該做什麼,但沒人敢在自己任內做,怕的是因得罪選民失去選票,而不是國家制度崩壞。」


王郁揚:健保改革要真改革,不是政治作秀

王郁揚語氣沉重表示:「健保破兆只是表象,健保制度崩壞才是真相,政治人物要選票,專業官員要升官,沒人真想救制度。」他呼籲政府應以健保財務公開透明、健康稅入法、減害菸品納管為三大改革主軸,否則「這場風暴不會是結束,而是醫療崩壞的延續」。

兆元健保》二代健保補充保費爭議_癌症罕病基金政見賴清德、健康台灣召集人陳志鴻、衛福部長石崇良、消基會吳榮達、健康稅醫師姜冠宇、世衛菸草減害專家王郁揚。

延伸閱讀:

【新聞稿】健保財源缺口待解 王郁揚建言:修法提高政府36%負擔比例、抽稅納管電子菸&加熱菸&尼古丁袋 2024/05/12

https://www.coolloud.org.tw/node/98373

「雙引擎」啟動!健保總額兆元+489億深耕5年 推動「健康台灣」

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5239193

健保總額明年破兆元大關 賴清德:3大方向拚醫療永續

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5238777

快新聞/創歷年新高!明年健保總額破兆元 賴清德親揭「3大目的」挺醫護

https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2025B08W0335

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