政府修法將納加熱菸 WHO專家支持以菸草規管

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菸害防制法將重提修法，國健署長王英偉說，新版本將納入加熱菸。世界衛生組織菸草控制框架公約(WHO FCTC)反煙專家王郁揚說，政府應參考世界衛生組織建議，將加熱菸(HnB/HTPs)列入菸草產品規管，應減少成年人與青少年接觸菸草產品的機會。

不少國際研究已顯示，電子煙與加熱菸等菸草減害產品對人體傷害小於傳統香菸，政府在民國106年提出菸害防制法修正草案，打算全面禁止電子煙，而加熱菸未被列入，且修法因立法院屆期不連續而壯志未酬，法案得重提。

近年來針對加熱菸的爭議甚多，一派堅持應嚴格禁止、不得合法進口販售；但也有人認為，因加熱菸也是菸草產品，現行法規無法禁止，應以菸酒管理法的菸草產品納入管理並課稅。

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衛生福利部國民健康署長王英偉日前在立法院社會福利及衛生環境委員會答復立委質詢時表示，新版的菸害防制法修法，將納入加熱菸討論。

王英偉接受中央社記者採訪時表示，新版菸害防制法修法草案將盡快於1個月內提出，會公告上網開放評論。社會對加熱菸有很多不同的意見，納入法案後，如果各界有討論，都可以提出再修正，希望最快下會期能將法案送到立法院。

世界衛生組織菸草控制框架公約反煙專家(WHO FCTC)王郁揚表示，世界衛生組織在2017年時已經表示，因加熱菸是菸草產品，建議各國將加熱菸納入菸草產品，以符合《菸草控制框架公約》的規範，並且防止青少年使用。

王郁揚指出，除了世界衛生組織，美國食品暨藥物管理局(FDA)也於2019年允許加熱菸iQOS上市販售，原因是加熱菸排放有毒物質叫傳統菸品少，根據實驗數據有害物質減少約9成，因此可以保護公共健康。

除了世衛跟美國，目標2025年達成無煙國家的紐西蘭也已合法電子煙、加熱菸，並且列為無煙產品(Smokeless products)，除了紐西蘭已設定無煙國家年限，英國也預計在 2030年達成無煙國家、加拿大預計在2035年達成無煙國家。

王郁揚表示，台灣目前只允許最毒的傳統香菸在市面上販售，這背後充滿了各種角力，如果台灣未來將開放電子煙、加熱菸，基於國際上的經驗，我相信台灣有機會在2040年前達成無煙台灣的目標。

王郁揚說，希望台灣政府能針對電子煙、加熱菸等菸草減害產品召開公聽會，讓台灣社會大眾了解為何其它菸害防制先進的國家支持開放管理這些替代香菸的產品。