2024-12-13

拒絕霸凌!公務員協會發起新政府運動

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國民黨立委傅崑萁、洪孟楷、張智倫、吳宗憲與民眾黨立委麥玉珍,出席全國公務人員協會記者會。圖:王郁揚攝。

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全國公務人員協會(以下簡稱:協會)理事長高誓男鑒於最近陸續發生公務員職場霸凌事件,邀集協會所屬協會、中華民國公教軍警消聯合總會、中華民國全國總工會等團體,於立法院中興大樓101會議室召開記者會,向政府各機關要求應從嚴處置霸凌事件,並為改善公務部門工作環境及文化,全面檢討造成霸凌問題的法令制度,提出以下6大訴求:

一、嚴辦霸凌事件:行政院卓榮泰院長宣示,要求中央機關對於職場霸凌全面檢討,從速從嚴處理。由接二連三的「爆料事件」,可以認知到霸凌問題已非「冰山一角」,潛藏底層的問題相當嚴重,只有嚴辦霸凌者,讓霸凌者有所警愓收斂,方得以保障公務員的權益。

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 二、完善職安法令:有關霸凌事件處理的法規,公務人員保障暨培訓委員會訂定的「公務人員安全及衛生防護辦法」,以及行政院人事行政總處訂定的「員工職場霸凌防治與處理建議作為」、「員工職場霸凌處理標準作業流程」、「員工協助方案」等,因為不是法律位階,規範力不足,難以為受害者權利救濟,促使機關自我反省矯正,如不改善,公務員霸凌、不幸的憾事仍會一再發生,近年來發生多起警察、司法等人員輕生事件可以證明。所以應制定統一的公務人員職安法,改善公務員的工作安全及環境。

三、同意籌組工會:過去公務機關在「特別權力關係」之下,公務員與政府處於極端不對等的地位,為求「武器對等」,建立對等平衡的公務員「職務上的公法關係」,政府應修正「公務人員協會法」,同意公務員籌組工會,賦予公務人員完整的團結權、協商權及爭議權等勞動三權。

四、改善工時及加班:儘速修正「公務員服務法」,改進管理措施,充實公務人力,澈底改善人力不足、工作過勞,並合理規範工時、加班及休假問題。對於公務員因不當的管理措施而請調其他單位,不得刁難,尤不得無故阻礙「商調」他機關。

五、改進考績制度:公務員對於不當的管理措施,所以慣於忍氣吞聲,都源於不合理的考核獎懲制度;政府應儘速修正「公務人員考績法」,取消甲等比例限額,並納入360度全方位的考核制度,以促進考核公平。

六、修正退休制度:107年的軍公教年金改革,政府為合理化其改革,汙衊公務員為「米蟲」,並刻意挑起族群及世代對立,極盡壓迫,是對全國公務員最大的「霸凌」,因此我們強烈要求:

(一) 立即停止每年遞減1.5%退休所得替代率。

(三)月退休金隨現職人員薪資或物價同步調整。

(四)公平發放舊制年資補償金。

(二) 儘速編列預算補足退撫基金財務缺口。

    最後,除了全面檢討改善相關法令制度,為杜絕政府機關霸凌事件發生,協會藉此發起「I claim我抱怨」或「I whistleblow我爆料」運動,鼓勵各機關加強舉報或爆料內部類此問題,以掀起另類「新政府運動」,促進未來改進相關法制,建立政府新氣象。

中華民國全國公務人員協會反霸凌檢舉專線如下:

    電話:02-27673936

    傳真:02-27673938

    檢舉信箱:ncsa9998@gmail.com

     聯絡人:本會辦公室黃遵陪主任

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