醫藥財團壟斷尼古丁真相 王郁揚籲:落實世衛「菸草減害」反煙策略

世衛菸草減害專家王郁揚於近日發表評論，針對台灣《菸害防制法》將電子菸列為「類菸品」並嚴格禁止的政策提出強烈質疑。王郁揚指出，尼古丁本身是存在於大自然（如茄子、馬鈴薯）中的物質，不應被特定財團壟斷。他揭露，台灣衛福部與董氏基金會長期以來偏聽醫藥財團的意見，導致政策向藥商利益傾斜，扼殺了台灣菸草產業轉型與落實世衛「菸草減害」的契機。

醫藥財團利益掛鉤 壟斷尼古丁市場

王郁揚在評論中指出，尼古丁過去被視為輔助戒菸的「藥品」，這讓醫藥財團長期壟斷了尼古丁的銷售權利。隨著國際趨勢將尼古丁「菸品化」（如尼古丁袋、電子菸），這些財團為了鞏固 100% 的市場佔有率，不願將利潤讓出，進而透過遊說影響政策。

他直言，衛福部後面的勢力正是這些醫藥商，「醫藥財團把整件事情搞爛了」，使台灣方向與國際減害趨勢嚴重背離。他批評，政府一方面維持傳統紙菸的銷售，另一方面卻將電子菸標籤化為「類毒品」或「吸毒工具」，這種「雙標」行政令人感到噁心。

錯失「失落的十年」 台灣電子產業優勢遭摧毀

王郁揚引用《工商時報》報導指出，中國大陸已成為全球電子菸的製造核心，深圳、東莞一帶被稱為「電子菸谷（Vape Valley）」，掌控全球九成以上的供應鏈。他深感遺憾地表示，電子菸本質上是高度垂直整合的電子產業，包含霧化技術、半導體晶片、電池模組等，這原本是台灣的產業強項。

「台灣原本有一個很好的機會可以跨入電子菸產業，但因為衛福部與醫藥財團的關係，整件事情就爛掉了」，王郁揚表示。他指出，政府錯誤的產政與菸害防制政策，讓台灣經歷了「失落的十年」，眼睜睜看著高加價值的製造機會流向中國，自己卻兩頭空。

接軌國際減害趨勢 籲採「菸草減害」取代全面禁絕

王郁揚強調，美國總統川普與衛生部長小甘乃迪皆已公開表示支持電子菸與尼古丁袋作為減害工具，並認為尼古丁產品的風險遠低於傳統紙菸。他呼籲賴清德政府應停止違背世界潮流的「硬幹」作法，轉而採納 WHO 的菸草減害策略（Tobacco Harm Reduction）。

王郁揚主張，應將新式菸品納入合法監管與抽稅，以「減害產品」逐步替代「傳統燃燒紙菸」，解決菸蒂、火災及公共衛生問題，並達成 2040 無煙台灣 的目標。王郁揚最後推廣其著作《電子菸倡議聖經》，詳實紀錄了台灣電子菸從灰色地帶走向非法的血淚史，期盼社會大眾能看清政策背後的真相。

參考資料：

電子菸的灰色市場

大陸之所以能成為電子菸的核心製造國，關鍵在高度垂直整合的供應鏈。即便本土限制電子菸，仍能透過製造端掌控全球產業命脈。

2026.01.05 03:00 工商時報 張漢驊

https://www.ctee.com.tw/news/20260105700282-439904

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