外送平台合併審議案 國民黨呼籲公平會別用人事案綁架
今年5月，外送平台業者Uber Eats宣布以約新台幣308億元現金併購foodpanda台灣外送事業，行政院公平會依法應在12月19日(下週四)做出准駁決定，但公平會昨晚突然對外宣布延長審查60天，也就是到明年3月11日，並重新界定市場和估算最新的市佔率。
國民黨團今(10)上午召開記者會，強烈質疑包括餐飲團體、外送員工會、消保團體都一致反對合併案，過去公平會也曾駁回兩大KTV業者合併案，以保障消費者權益，消弭市場寡占、獨佔，為何公平會此次還要延長審查60天？國民黨團警告行政院、公平會，不要想用合併案綁架人事案，如此只會讓人事案更難通過。
首席副書記長王鴻薇表示，公平會突然宣布延長60天，理由是重新計算兩大平台合併後的市佔率，難道這代表公平會準備放水？事實上，兩大外送平台合計市佔率高達80%，已經到了壟斷市場的局面，而公平會卻要再重新計算市佔率，背後到底是受到什麼壓力？
王鴻薇指出，朝野立委都非常關心兩大外送平台合併案，行政院長卓榮泰、前勞動部長何佩珊曾公開反對合併案，為什麼公平會應該做出准駁時，卻不願做出決定？難道這裡面存有太多貓膩？
王鴻薇提到，今年5月傳出兩大外送平台申請合併計畫後，公平會陸續在全國召開4場公聽會，根據公聽會會議紀錄，包括餐飲團體、外送員團體和消保團體，沒有任何一方團體支持合併案，擔心合併後造成外送市場、外送勞權的衝擊，以及餐飲業者為了利潤，不得不轉嫁給消費者吸收，會造成外食成本增加，結論是百害而無一利；那麼，公平會為何要延長准駁時間？
王鴻薇認為，公平會提出延長准駁理由非常恐怖，說要重新界定市場和估算最新的市佔率，但兩大外送平台市佔率合計高達九成，已達到壟斷程度，公平會沒有道理要拖這麼久才做出准駁，難道是要「打掉重練」？還是要納入其他電商平台，降低市佔率？根本就是打算放水？
王鴻薇警告行政院、公平會，不要偷天換日，犧牲外送員、消費者和小商家的權益。尤其是公平會不要想用合併案綁架人事案，如果行政院、公平會真要情勒、綁架，只會讓人事案更難通過！
藍委楊瓊瓔質疑，公平會審查動作慢、現又突襲式延長，令人質疑是要「以拖帶併」、補考補到通過併購？還是因為公平會主委李鎂繼續被提名續任，有人事案的額外考量？楊瓊瓔說，公平會在拖什麼？當各方研究都指出，併購後將有高達九成以上市佔率，到時外送平台怪獸產生，會出現外送員分潤、店家抽成、消費者權益由平台說了算的三輸局面，但公平會卻拖拖拉拉，到現在都還說要重新評估市佔率？
楊瓊瓔質疑，其中是否有外力介入、或想要調整市佔審查標準？公平會都應講清楚說明白，絕不能出現「補考補到過」的不公平戲碼；而現在審查卻在期限前說要再延，令人質疑是否早有預謀、甚至有其他考量。
楊瓊瓔表示，公平會總共7名委員中，含主委李鎂、副主委陳志民等4委員的任期，將在明年1月31日到期。9月底時李鎂竟然說，若人事案卡關，造成剩下委員人數少審查將流會、需在時間內裁決的合併案就可以直接過關。李鎂赤裸裸的說，公平會人事案不過，若到時外送平台合併案還沒審完，就可能通過，這是在情勒、綁架全民，要求大家直接買單人事案嗎？還是用程序來阻撓國會對於公平會人事的實質審查？操弄程序護航自己？
楊瓊瓔嚴正要求，公平會應該全力儘速審查，並且交代清楚審查進度延遲的原因，如果有刻意拖延等失職，相關人員的責任全部都應追究，一個都不能跑，並且公平會應再重申對於合併案審查要以最嚴格態度面對，不能坐視外送平台怪獸產生，除應設置對店家抽成佣金的上限等措施，也要和勞動部等相關部會配合，保障外送員的工作權益，加速「外送人員專法」等法規建制，還全民公平產業環境。
藍委洪孟楷表示，延後交卷、延長考試時間，量身打造審查過程，公平會是要讓兩大外送平台補考補到過嗎？這是民進黨政府的態度嗎？今年5月就傳出兩大外送平台計畫合併，立法院經濟委員會召開過多次專案報告和公聽會，公平會現在卻說涉及到經濟部、勞動部和消保處，所以要找相關單位開會，那麼過去這幾個月，公平會到底在幹什麼？
洪孟楷提到，過去台灣也曾發生過兩大KTV業者計畫合併，當時的公平會4次否決，所持理由是兩大KTV業者結合後佔市場四成五。那麼，兩大外送平台合併後市佔率高達九成，公平會還在做什麼考量？再者，諮詢上下游來確認會有不公平競爭疑慮，餐廳、消費者和外送員三方是相互連結，公平會有曾諮詢過他們嗎？
洪孟楷指出，當年兩大KTV業者計畫合併，公平會做出即便雙方承諾不漲價、不減少服務內容，但長期來看，仍無法解決因競爭對手消除，而導致漲價的可能性，是否決兩大KTV業者合併案的理由之一。再看看兩大外送平台業者合併，如果昨是就不要今非；如果昨非，就不要今是。
洪孟楷要求公平會要用一致邏輯、看待台灣所有產業發展，才能創造良性環境，才不會因人設事；過去不行，難道現在就可以？洪孟楷表示，在上一屆就已經率先提出外送員、外送平台專法，國民黨團要求勞動部洪申翰部長要清楚表達態度，是贊成合併還是反對？要不要保障、捍衛外送員勞權？要不要推動外平台產業專法？國民黨團將會列入下會期優先法案推動。
全國外送產業工會發言人蘇柏豪質疑，公平會要再重新計算市佔率，是要如何再重新界定市佔率？是放寬？還是縮減？公平會在12月4日召開一場所謂的專家學者和產業界會議，拒絕工會一再要求參與，是在黑箱作業嗎？如此將導致餐飲、外送員和消費者三方受害。蘇柏豪認為，肉眼即知兩大外送平台合併的高市佔率，就該直接否決、拒絕合併。
蘇柏豪指出，過去勞動部勞動關係司長帶著工會代表，與外送平台業者溝通，放寬外送員酬勞，卻遭到該平台亞太區公關總監直接拒絕，聲稱台灣目前沒有法令依據，一切按照公司既有政策。蘇柏豪認為，政府已經遇到態度強硬的平台業者，還要繼續軟弱下去？
外送員代表徐國倉表示，根據民調顯示，無論是餐飲業、消費者和外送員，高達八成反對外送平台合併，真的不知道公平會為何還要一拖再拖？這不禁令人質疑公平會是否有任何利益？在外送沒有專法的情況下，變成平台業者說了算，甚至有滿意度100%的外送員，平台突然一句話就將他停權，生活頓時陷入困境。徐國倉請問政府，外送員勞權保障在哪裡？公平會還要放任獨占，成為新的怪獸嗎？
