2025-06-02

民進黨新潮流與傑太日煙JTI關係緊密。圖:台灣威卜 菸草減害網路媒體VAPE TAIWAN。

超過兩年的加熱菸健康風險評估審查歹戲拖棚以及禁止電子菸造成黑市氾濫,引發大量民怨及菸品走私以及菸捐菸稅流失的亂象。根據衛福部國民健康署規定,將於5月15日公布審查期限過期後的第一次加熱菸審查結果。就在外界普遍預期國際菸草大廠PMI(菲利普莫里斯)的產品IQOS將率先過關之際,PTT等網路論壇卻掀起另一波討論熱潮:「傑太日煙JTI(Japan Tobacco International)的Ploom會不會才是第一個過關的加熱菸品牌?」

疑似「等待台灣菸酒通過」才解凍審查時程

根據知情人士透露,本次審查時間點「經過精心安排」,國健署疑似刻意拖延,為的是等待台灣菸酒公司送審產品獲得通過後再釋出整體審查進度。這樣的內幕消息,使得原先市場普遍看好的PMI產品失去優勢,反而讓相對低調的JTI成為可能首度過關的「黑馬」。

此外,據了解,國健署此次指定菸品審查會議乃是健康風險評估機制自實施以來首次超過審查期限的審查程序,對衛福部不依法行政具高度監督意義。因此,誰是第一個獲准上市的品牌,不僅牽動業界布局,也成為衡量審查是否公平、透明的焦點。

PTT討論區熱議:PMI失利?JTI將搶頭香?

在PTT討論區,近日不少網友發文討論加熱菸審查進度,有人指出:「如果真的是JTI先過,那PMI這幾年布局全白費」、「根本看得出來政府在護航台灣菸酒,拖審查拖到大家都懷疑是不是不想給PMI機會」。也有網友從技術層面分析,認為JTI送審的加熱菸產品在尼古丁釋放率、煙霧排放量等指標上「相對保守」,更容易在健康風險評估中取得佳績。

這場「誰是第一」的猜測風潮,也間接反映出台灣社會對加熱菸政策處理的高度不信任與焦慮。

專家批政府審查機制「缺乏透明」

針對近日爭議,世衛菸草減害專家王郁揚指出,加熱菸審查本應基於科學證據與健康風險考量進行客觀判斷,2023年3月22日新法上路至今國健署並未對外公開各品牌送審資料、審查標準與流程細節,導致社會無法監督,質疑黑箱違法的聲浪不斷。

「健康風險評估的審查結果,不只是產業問題,更是公共政策問題。若無公開透明,將難以服眾。」一位不具名的學者直言。

法律上路兩年未見合法產品 民怨高漲

根據《菸害防制法》修正案,自2023年3月22日起正式納管加熱菸產品,但至今將近800天,台灣市面上仍無一款合法加熱菸販售。CLEAN AIR大聯盟發起人彭華幹痛批:「政府既已立法,就應依法行政,不應拖延審查讓黑市壯大。」

目前市面上的非法加熱菸與走私產品橫行,政府稅收也因此損失上看百億元,政策空轉對產業與財政雙重不利。

5月15日見真章

在各方矚目下,5月15日的審查結果將是決定台灣加熱菸政策是否真正啟動的關鍵。JTI是否成為第一個突破重圍的品牌?不僅影響產業格局,也關乎政府公信力與行政效率的驗證。民眾與產業界都在引頸期盼一場「不靠猜測、只看專業」的審查結果。

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