2024-07-20

為避免加熱菸黑箱審查,世衛菸草減害專家王郁揚發起連署,要求明定審查委員組成的公正性。圖:擷取自全國法規資料庫。

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隨著台灣社會對指定菸品(加熱菸)健康風險評估審查委員會組成辦法的質疑也浮上檯面,世衛菸草減害專家王郁揚提出連署《避免黑箱,修正指定菸品健康風險評估審查辦法第4條,明訂審查委員會主任委員、委員名單產生辦法與委員任期》,呼籲中央主管機關對指定菸品健康風險評估審查辦法進行修正,避免黑箱作業,確保審議委員會公開透明。

根據《指定菸品健康風險評估審查辦法》第4條,中央主管機關辦理健康風險評估審查時,應邀集公共衛生、衛生政策、毒理學及其他相關專家學者參與,但王郁揚認為該辦法過於簡陋,形同空白授權,可能導致審查作業黑箱。為此,王郁揚於行政院國發會公共政策網路參與平台提出連署,參考其他成功的委員會審議辦法,以確保指定菸品健康風險評估的公正性、透明度與有效性。

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王郁揚特別舉例三個成功的委員會辦法:

一、藥害救濟申請及審議委員會審議辦法,明確委員組成、任期及性別比例,確保公正評審。

二、基本工資審議辦法,由多方代表組成的委員會,確保了多元聲音的參與,防範權力擴張。

三、交通部道路交通安全督導委員會設置要點,有效結合政府官員和專業人士,確保全方位的交通安全監督。

王郁揚表示,這些建議的修正將有助於杜絕衛福部國健署的黑箱審查,避免空白授權導致行政權無限擴大,進而導致立法院難以監督,同時,修正後的辦法將確保指定菸品健康風險評估委員名單的公正性,避免任期過長的陋習。

這連署提案的目的是確保公共利益在指定菸品健康風險評估中得到充分保障,並強調了避免黑箱作業、透明度、公正性及有效性的重要性。

連署連結:https://join.gov.tw/idea/detail/9e7227a6-14dc-4aa6-9578-6d990c4f544c

參考資料:

指定菸品健康風險評估審查辦法

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0070062

指定菸品健康風險評估審查專區

https://www.hpa.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=4779

藥害救濟申請及審議委員會審議辦法

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0030141

基本工資審議辦法

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030003

交通部道路交通安全督導委員會設置要點

https://www.mvdis.gov.tw/webMvdisLaw/LawArticle.aspx?LawID=I0139001&KWD1=

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