電子菸越禁黑市越創新？依托咪酯疑轉向加熱菸載具　網友憂禁令雪球越滾越大

依托咪酯黑市亂象持續延燒，近期網路傳出，原本多見於換彈式電子菸載具的依托咪酯產品，疑似已開始出現毒販嘗試轉向加熱菸載具的情況，引發網友討論。世衛菸草減害專家、無煙台灣協會發起人代表王郁揚表示，這正凸顯全面禁止電子菸、加重處罰人民持有與流通行為，並不會讓黑市消失，只會迫使黑市尋找新的載具、新的包裝與新的逃避方式，最後讓政府治理陷入「禁一個、換一個、再禁一個」的惡性循環。

王郁揚指出，依托咪酯並不是電子菸，更不是合法菸草減害產品，而是毒品被偽裝成菸彈、煙油或其他吸食載具的黑市毒品問題。過去依托咪酯之所以大量與換彈式電子菸連結，是因為電子菸霧化方式與非法填充產品容易結合；但若政府只把問題簡化成「電子菸造成毒品問題」，進而採取全面禁止、加重刑罰，而不是建立合法市場、成分檢驗、來源追溯與分流管理，毒販自然會尋找新的載具與漏洞。

王郁揚表示，近期有網友提到，依托咪酯過去基本上多見於換彈式電子菸，因為傳統燃燒式使用溫度過高，效果不佳，也容易出現危險情況；但如今傳出有人嘗試轉向加熱菸載具，尤其台灣版部分產品設計與功率條件可能被黑市盯上，「如果傳聞屬實，這就是政府搬起石頭砸自己的腳。」

王郁揚說，政府原本宣稱禁止電子菸是為了保護國民健康，結果合法可管理的產品被排除在制度之外，黑市產品卻不斷變形。從依托咪酯菸彈、喪屍煙彈，到現在傳出黑市可能嘗試轉向加熱菸，問題核心從來不是單一產品名稱，而是政府沒有能力區分「合法減害菸品」與「非法毒品載具」，最後只會把所有東西都推向地下化。

不少網友也質疑，如果毒販今天改用加熱菸，政府是否下一步就要禁止加熱菸？如果未來又有人把毒品混入香菸、菸草、紙管或其他吸食工具，難道政府也要全面禁止香菸？王郁揚指出，這正是全面禁止政策最荒謬之處：毒販會不斷轉換工具，政府卻只會不斷擴大禁令，結果真正受害的是守法民眾、成年吸菸者與第一線海關、衛生局與警察等執法人員。

王郁揚批評，行政院與衛福部若繼續把依托咪酯毒品問題包裝成電子菸問題，甚至透過《菸害防制法》修法擴大處罰類菸品、組合元件、持有行為與網路言論，恐怕不但無法解決毒駕與校園滲透，反而會讓黑市更暴利、更隱密、更難查緝。政府越禁止，黑市越有利潤；政府越模糊定義，執法人員越難分辨；政府越不納管，民眾越不知道自己接觸到的是合法產品、非法產品，還是毒品偽裝品。

王郁揚強調，台灣真正需要的是把電子菸、加熱菸等不同風險產品納入清楚的菸品管理制度，建立年齡限制、成分檢驗、產品登錄、來源追溯、尼古丁上限、廣告限制與風險比例課稅，而不是用「類菸品」這種包山包海的模糊概念，把所有新型產品一律打入黑市。只有合法市場存在，政府才有辦法管理產品、追查來源、排除毒品、保護未成年人與成年使用者。

王郁揚也呼籲，政府應立即釐清依托咪酯毒品與菸草減害產品的差異，不應再讓衛福部、法務部與行政院用恐懼宣傳混淆視聽。他表示，依托咪酯毒駕與毒品販售本來就應嚴查嚴辦，但嚴辦毒販不等於重罰一般使用者，更不等於把所有電子菸、加熱菸與未來減害產品全面禁止。

王郁揚最後指出，台灣若繼續走全面禁止路線，未來恐怕只會看到黑市不斷升級，從電子菸轉向加熱菸，從加熱菸轉向其他載具，最後政府陷入永無止境的禁令雪球。「今天禁電子菸，明天禁加熱菸，後天是不是連香菸也要禁？真正該被禁止的不是減害菸品，而是政府用錯誤政策製造黑市，再把責任推給人民。」