立法院司法及法制委員會從源頭查緝到道路安全：我國毒品犯罪與毒駕防制政策

司法及法制委員會(115年06月08日) |立法院

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立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第17次全體委員會議

召委 : 翁曉玲

日期 : 115年06月08日

時間 : 09 : 00

會議議程 : 邀請法務部部長、內政部警政署署長、交通部、衛生福利部、海洋委員會海巡署、財政部關務署、教育部、數位發展部就「從源頭查緝到道路安全：我國毒品犯罪與毒駕防制政策」進行專題報告，並備質詢。

黨籍 姓名 立場 發言摘要

中國國民黨 吳宗憲 反對只做事後補救，主張前端預防與跨部會資料串接。 指毒駕已成日常風險，批評行政院多是「太平間前面的政策」；要求法務部、警政署、交通部、衛福部在一個月內提出駕照風險分級、強制限制條件、警政預警系統及高風險資訊橫向串接方案，並強化電子煙載具與依托咪酯追蹤。

台灣民眾黨 陳昭姿 支持加重毒駕刑度與沒收交通工具，但要求斷源、查網路與校園防堵同步。 表示民眾黨已提毒駕修法，方向包含提高刑度、沒收交通工具；追問法務部毒駕致死／重傷刑度、依托咪酯酸與供應鏈管制，也要求電子煙網站下架、掌握變形電子煙樣態，並提醒毒品處遇不能只靠刑罰，仍需治療與快速列管機制。

中國國民黨 林沛祥 強硬要求跨部會治理與限期成果，認為毒駕已是政府治理失能測試。 從刑責、新毒品列管、校園反毒、電子煙四面向質詢；要求一個月內提出書面報告、三個月內提出跨部會改善方案與績效指標、六個月內公布成果，並批評電子煙、校園、網路下架及法院無保等問題都顯示防治體系不足。

中國國民黨 林倩綺 支持加重與列管，但重點放在科學檢驗、源頭原料與校園人力配套。 關注依托咪酯半衰期短、快篩與LC-MS檢驗能否跟上新興毒品變化；要求檢討採樣時效、法定閾值、快速檢驗通道，也要求針對依托咪酯酸等非列管原料進口建立風險識別，並提醒校園唾液快篩不能只增加學校責任，應同步補足國中學務人力。

民主進步黨 張雅琳 支持電子煙持有入法與校園快篩，但要求法源明確、程序完整、避免第一線承壓。 追問《菸害防制法》若將持有電子煙納入行政罰，如何認定煙油、煙彈與空零件，以及如何處理不溯及既往與宣導期；也要求法務部、教育部補足校園唾液快篩法源、拒篩流程與家長溝通機制，並要求數發部對社群貼文、廣告、短影音及暗語建立AI掃描與平台責任機制。

民主進步黨 沈發惠 支持打擊毒駕，但強調法治設計要精準，不能只用政治宣示。 肯定政府政策方向，但質疑唾液快篩若要入法，需處理精確度、偽陽性與證據能力；也追問嚴格假釋、刑法義務沒收車輛與道路交通行政沒入之間的法律結構，要求法務部修法時避免法律適用漏洞。

中國國民黨 翁曉玲 支持反毒與毒駕重罰，但主張源頭打擊、法律配套與成癮治療並重。 作為召委安排專報，關注毒駕件數暴增、零檢與快篩、平台販售電子煙、依托咪酯升級與行政院修法進度；後續也提醒台灣社會對毒品零容忍，但不能只靠重刑，對施用者與高再犯率問題仍須加強治療、社區處遇與後端戒治。

中國國民黨 許宇甄 質疑政府預警失靈與升級太慢，支持依托咪酯升為一級毒品並追究司法執行。 以近期重大毒駕死傷與彰化分所長遭撞案質詢，追問政府既有預警制度為何未阻止問題惡化，並關注行政院宣布依托咪酯升一級、製造運輸販賣最重死刑後，是否能真正落實；同時批評法院無保請回引發民怨。

中國國民黨 洪孟楷 主張毒駕零容忍，刑度應比行政院版本更重，尤其毒駕致死應有最嚴厲處罰。 針對彰化毒駕撞傷分所長後無保請回表示不能接受；認為吸毒後駕車已使交通工具變成「殺人工具」，批評行政院版致死刑度只從3至10年提高到5至12年嚇阻不足，主張國民黨版本支持毒駕致死最高可處死刑、無期或10年以上有期徒刑。

民主進步黨 林月琴 關注查緝成效、羈押執行、車輛沒入與校園快篩資源。 質疑警政署查緝成績雖佳但毒駕未下降，要求說明如何降低毒駕與毒品氾濫；也追問彰化毒駕無保、車輛沒入、唾液快篩與尿檢證據銜接，以及校園高風險學生快篩試劑與毒品防制基金支援問題。

中國國民黨 謝衣鳳 支持加重毒駕刑責，但強調執法配套、採證速度與第一線辨識能力。 長期關注道路安全，支持行政院加重毒駕刑責；要求警政署針對毒駕比照酒駕，建立高風險時段、地點、路段的攔查部署，並確認第一線員警是否已有辨識指引、唾液快篩銜接流程與SOP。她也關注依托咪酯代謝快，若採尿延後可能驗不到，要求法務部與警政署說明如何搶時間採證、送驗，避免毒駕案件因檢驗落差而無法成立。

民主進步黨 李坤城 支持強化查緝、羈押與校園快篩，要求補足經費與執行機制。 關注警政署查緝毒駕成績雖佳，但毒駕案件仍未下降，要求法務部說明如何降低毒駕與毒品氾濫；並以彰化毒駕撞傷員警後無保請回為例，質疑司法處理過輕，要求保障民眾與第一線稽查、執法人員安全。另針對校園唾液快篩，追問高風險學生名冊、快篩試劑數量是否足夠，並要求法務部毒品防治基金支援教育部加速採購與校園防制。

中國國民黨 王鴻薇 認為電子煙與網路取得是上癮煙彈、毒駕問題的重要源頭，要求強力查處平台。 指電子煙雖被禁止卻在馬路、校園與網路普遍可得，許多交易轉入LINE群組或以「一次性煙桿」等名義規避；要求衛福部與數發部強化網路平台、社群與下架處罰，也要求食藥署調降依托咪酯尿液檢驗閾值、加速檢驗，避免嫌犯拖延後過關。

民主進步黨 陳冠廷 關注毒駕、酒駕與重大犯罪者資訊公開，主張兼顧社區安全與法定程序。 以嘉義市公告毒駕累犯為例，追問毒駕、酒駕累犯及重大犯罪者照片與身分公開的法源與時機；希望法務部釐清明顯現行犯、偵查中案件、通緝與社區安全之間的公開標準，並與相關部會研議。

民主進步黨 范雲 認為加重刑罰不是唯一手段，應強化源頭管制、檢舉誘因與校園預防。 支持加重刑責但強調更需管制毒品源頭；追問法務部是否提高查緝與檢舉誘因，並要求教育部針對校園唾液快篩經費、毒品防制基金支援，以及反毒教育「宣導達標但效果不足」的原因提出研究與報告。

民主進步黨 莊瑞雄 支持提高毒駕刑度，但要求執法、採證、調查資料能真正形成政策工具。 長期關注道路安全，要求警政署像酒駕一樣針對毒駕設定高風險時段、地點與路段並加強第一線辨識；同時要求法務部、衛福部建立從攔查、快篩、檢驗、送驗、起訴到法院審理的SOP，也要求衛福部處理青少年電子煙調查可能低估與後續政策轉化問題。

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