反對電子菸禁令! 連署顯示高達99%使用者願意繳稅納管
衛生福利部國民健康署研擬修正《菸害防制法》，將進一步加重電子菸管制，包括禁止持有電子菸並處新台幣3萬元至10萬元罰鍰、對製造、運輸、銷售電子菸增訂1年至3年刑責，並要求網路平台加強審查相關內容，引發電子菸、加熱菸及尼古丁袋使用者反彈。世衛菸草減害專家王郁揚近日發起「反對加重禁止、支持抽稅納管」電子菸連署，連署結果顯示，高達99%使用者支持電子菸建立合法管理制度。
王郁揚表示，近期依托咪酯、俗稱「喪屍菸彈」引發社會疑慮，政府嚴格查緝毒品、嚴懲毒駕當然必要，但若將毒品犯罪與一般電子菸、加熱菸、尼古丁袋使用者混為一談，恐怕無助於解決問題，反而會讓合法管理空間消失，使黑市與來源不明產品更加猖獗。
根據本次電子菸連署結果，共取得447則回應。其中，針對「是否支持政府嚴格查緝依托咪酯等毒品」，93.5%填答者表示「非常支持」；針對「是否認為毒品問題不應與電子菸、加熱菸混為一談」，97.8%填答者表示「非常同意」。王郁揚指出，這代表參與連署者並不是反對打擊毒品，而是要求政府精準處理毒品來源、販毒網絡與毒駕行為，不應把所有電子菸使用者一概污名化。
在合法管理制度方面，連署結果顯示，對於「是否支持電子菸建立合法管理制度」，共有445人表示願意，占99.5%；對於「是否支持尼古丁袋建立管理制度」，支持比例達93.7%。另針對「是否支持對上述產品課徵菸稅及健康福利捐」，78.7%填答者表示支持、8.5%不支持、12.8%無意見。對於「是否認同合法納管比全面禁止更能打擊黑市」，445則回應中有96.2%表示「非常同意」。
王郁揚表示，99%如此高的支持比例，凸顯目前禁止政策已無法回應社會現實。全面禁止並未讓需求消失，反而可能讓消費者轉向地下通路，讓政府更難把關產品成分、來源流向、販售對象與未成年人保護。相較之下，合法納管、抽稅、檢驗、標示與追蹤，才是更科學、理性且務實的政策方向。
本次連署留言也反映出許多使用者的共同焦慮。有連署者指出，「毒品不應該和電子菸劃上等號」、「依托咪酯是毒，不能跟電子菸混為一談」、「電子菸不是罪，毒品才是」。也有民眾質疑，過去K菸猖獗時，政府並未因此全面禁止紙菸；酒駕問題嚴重，也不是用全面禁酒處理，政府應針對真正的違法行為與危害源頭管理，而非以單一載具作為全面禁止理由。
另有連署者表示，「電子菸合法化，才能真正抵制依托咪酯等毒品加入成為載具」，也有人認為「應該查源頭，而不是禁止電子菸，否則只是治標不治本」。還有意見指出，所有產品一律非法化，只會造成黑市與不明來源產品壯大，讓一般使用者面臨更高健康風險；政府應建立合法管道、進口正品、設置檢驗標準，而不是全部禁止。
針對課稅問題，也有連署者表達支持但要求專款專用。有意見指出，若政府將電子菸、加熱菸及尼古丁袋納入菸品或尼古丁產品管理，課稅可以接受，但稅收應回到醫療、菸害防制、健保與相關公共衛生用途，而不是單純增加財政收入。王郁揚表示，這正是本次連署訴求的重點：合法納管不是放任，而是讓政府能夠收稅、檢驗、追蹤、限制未成年人取得，並將稅收回饋公共衛生。
王郁揚指出，國際上主要國家並非單純採取全面禁止。美國由食品藥物管理局 FDA 將電子菸等電子尼古丁傳送系統納入菸草產品監管，透過產品審查、上市授權與違規查緝進行管理。英國則設有含尼古丁電子菸與 vape 產品通報制度，並針對產品標示、容量、尼古丁濃度、零售管理與未成年人保護建立規範，同時也將自2026年10月起對 電子菸開徵相關稅制。這些國家都顯示，電子菸政策並非只有「全面放任」或「全面禁止」兩種選項，抽稅納管才是現代公共衛生治理的基本方向。
王郁揚強調，台灣若繼續以禁止政策處理電子菸與新型尼古丁產品，不但無法杜絕市場需求，還可能讓一般使用者被迫接觸非法通路，使黑市更有利可圖，也讓毒品摻入產品更難被檢驗與追蹤。真正應該嚴格禁止的是依托咪酯等毒品成分與販毒行為，而不是把所有電子菸、加熱菸與尼古丁袋使用者都視為犯罪風險。
王郁揚最後呼籲，衛福部與國健署應停止以加重禁止作為唯一政策工具，儘速公開修法內容，納入使用者、公共衛生專家、法律學者、產業代表與民間團體意見，建立合法納管、產品檢驗、年齡限制、廣告規範、稅捐課徵與違法查緝並行的制度。未來若對電子菸、加熱菸與尼古丁袋課徵菸稅及健康福利捐，相關稅收應優先回饋菸害防制、健保財源與長照基金，才是真正能保護未成年人、打擊黑市、減少毒品風險並改善公共衛生的務實道路。
電子菸連署：反對加重禁止、支持抽稅納管
https://forms.gle/3zAcR8T6HqMmKpq69
王郁揚嘖嘖集資：推動菸害防制與國際接軌，電子菸、加熱菸、尼古丁袋合法抽稅納管
https://www.zeczec.com/projects/tthra
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