警界基層怒吼！詐欺案件管轄制度失靈　「千里辦案」拖垮破獲率

今（9）日基層警察於網路社群「靠北police」發文，直指現行刑案管轄制度嚴重脫離實務，尤其在詐欺案件上更成為破案效率的重大阻礙，引發警界與民間高度關注。貼文內容揭露，多項制度設計不僅增加第一線辦案負擔，甚至變相放任詐騙集團持續橫行，形同「制度性漏洞」。

根據基層員警反映，目前部分案件仍採「被害人現住地」作為管轄依據，導致實務上出現「案發地與偵辦地分離」的荒謬情形。例如有幣商糾紛案件發生於宜蘭，但因被害人居住台中，警方卻需跨縣市往返處理，甚至需至宜蘭地檢署報請指揮，耗費大量時間與人力，延誤偵查時機。

在詐欺案件方面，問題更加嚴重。基層指出，詐騙集團常透過跨區提款、寄送提款卡等手法分散犯罪地點，但管轄卻綁定被害人所在地，導致地方警力必須遠赴外縣市調閱監視器、追查車手。對於人力有限的縣市而言，根本難以負荷，造成案件偵辦延宕，破獲率下滑。

有員警直言，雙北地區破案率較高，部分原因在於「承接他縣市案件但犯罪行為實際發生於本轄」，形成統計上的落差；反觀資源較少的縣市，則承受破案壓力卻無法有效反映制度問題，形成結構性不公平。

此外，也有實務案例指出，曾有員警為調閱監視器，需長途跋涉數小時跨區辦案，顯示制度設計與現場需求嚴重落差。基層普遍認為，現行規定不僅影響辦案效率，也打擊士氣，甚至讓詐騙集團有機可乘。

對此，亦有聲音提醒，制度缺陷若持續公開討論，恐被不法分子利用，但多數基層仍認為，唯有正視問題、檢討制度，才能真正提升治安。

專家指出，刑事訴訟法本質上係以犯罪地為主要管轄依據，現行實務若過度擴張「被害人所在地」之適用，恐導致管轄混亂與資源錯置。建議警政署應全面檢討現行管轄分配機制，並針對跨區詐欺案件建立更有效率的協作與指揮模式。

基層呼籲，警政高層應走出辦公室，深入了解第一線辦案困境，避免制度設計淪為紙上談兵。面對詐騙犯罪持續升溫，若不從制度面改革，恐將進一步削弱整體治安防線。